TL;DR:
在日益收紧的《对外投资安全计划》(OISP)的阴影下,明星AI初创公司Manus在获得硅谷顶级风投Benchmark注资后,被迫从中国大陆撤离,凸显出中美科技投资领域日趋收窄的“灰色地带”。这一案例不仅测试了美国海外投资监管的边界,更昭示着资本在全球化布局中,国家安全考量正以前所未有的力度改写商业决策的底层逻辑。
当Manus AI,这家曾被誉为“第二个DeepSeek时刻”的中国AI代理新星,在获得硅谷风投巨头Benchmark Capital_7500万美元_的青睐后,迅速发现自己跌入了地缘政治的冰窟,不得不将其中国业务大幅裁撤并迁址新加坡,这可不是什么简单的“业务优化”,而是美国《对外投资安全计划》(OISP)这把无形之刃划下的最新伤痕。这出关于资本、创新与国家安全的现代悲喜剧,正以其令人啼笑皆非的荒诞,揭示了全球科技投资版图的剧烈重塑。
监管“高压线”:OISP的模糊地带
自2025年1月2日《对外投资安全计划》(OISP),这道被戏称为“反向CFIUS”的法案生效以来,美国财政部便如同一位不苟言笑的管家,对流向“关注国家”——主要是中国大陆、香港和澳门——在半导体、量子计算及特定人工智能等敏感技术领域的投资严加看管。其目的昭然揭示:阻止美国技术、知识产权、资本甚至专业关系,成为加速中国军事或情报能力发展的“养料”。违反者不仅可能面临高达相关交易价值两倍的民事罚款,故意者甚至有长达20年的囹圄之灾,而投资本身亦可能被“作废”或强制撤资。
OISP的精妙之处在于,它并未像CFIUS那样建立一个预审机制,而是将合规的重担“外包”给了美国的投资者本身。换言之,它要求投资人自行扮演侦探与检察官的角色,在进行尽职调查时,不仅要知道“相关事实或情况”,更要预判“此类事实存在的可能性很高或有理由知道”——这无疑是给在高速公路上行驶的司机,加上了一个在车轮飞转时更换轮胎的额外任务。财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)提出要为对外投资“设立红灯区或绿灯区(而非黄灯区)”,这番言论听起来果断利落,但在实际操作中,红绿灯之间往往还夹杂着一片令人迷惑的橙色地带,充满了自我审查的陷阱与不确定性。更甚者,有迹象表明,这项规定可能会进一步扩大至生物技术、高超音速技术甚至先进制造业,将更多科技领域纳入其“高压线”范围,让全球供应链的神经末梢感受到阵阵寒意。
资本的困境:Benchmark的硅谷困局
在OISP这团日益浓厚的迷雾中,硅谷顶级风投Benchmark Capital的遭遇,无疑是其最具戏剧性的脚注。这家以早期慧眼识英雄而闻名的机构,曾一手成就了eBay、Twitter和Uber等巨头,但在投资Manus AI一役中,却不料触动了远比市场波动更难预测的地缘政治断层。他们聘请的多家美国律师事务所,基于Manus并未开发底层AI模型、仅“微调”现有模型,以及其母公司注册于开曼群岛、员工遍布全球(包括新加坡总部)而非严格意义上的“中国公司”等理由,认为这笔投资合规。
然而,正如《经济学人》常言,规则的解释权才是真正的权力。美国财政部对此类解释的接受度仍未经检验,而Manus首席科学家季逸超关于其AI智能体“新兴能力”的论断,又为技术的“中国属性”蒙上了一层疑云。更何况,即使形式上将总部迁至新加坡,TikTok和Shein的遭遇已然证明,在华盛顿的眼中,“中国基因”往往并非一纸注册地就能轻易抹去的。
Benchmark的困境,很快从监管层面蔓延至其硅谷同行间的道德审判。Founders Fund合伙人Delian Asparouhov的直白评论——“我并不是说Benchmark的合伙人是中国的资产……但他们对中国来说绝对是资产”——一语道破了硅谷内部对此类“跨界”投资的深层焦虑。将资助中国AI竞赛比作“1972年资助苏联太空计划”,无疑是上升到国家战略层面,将技术竞争直接等同于冷战思维。Lux Capital的联合创始人Josh Wolfe的“毫无意义”之评,更是将Benchmark此举推上了“政治不正确”的舆论风口。这场内部的“道德战争”,无疑将进一步收紧硅谷对华投资的心理防线,让未来的科技合作如同在薄冰上跳舞。
逃逸与适应:全球科技合作的新范式
面对OISP这只“无形之手”的步步紧逼,全球资本与科技企业并非坐以待毙。红杉资本与其中国分公司的“分家”便是其一,预示着一种全球投资架构的彻底重构。更有律师事务所提出,通过精妙的合资企业(Joint Venture)架构,或可在现有OISP框架下寻求一线生机。理论上,如果合资企业不被认定为“关注国家的人”,即便其业务涉及敏感技术,也可能规避OISP的直接约束。具体而言,若中方合作伙伴持有少于**50%**的投票权、董事会席位或普通股,且合资企业的管理总部和注册地位于美国或中立的第三方国家,这艘“诺亚方舟”似乎便能驶离OISP的风暴眼。
然而,这并非一劳永逸的解决方案。任何法律条文都存在解释的空间,而政治风向的变幻莫测,更使得此类结构性规避策略充满了不确定性。历史经验表明,当国家安全被置于商业利益之上时,即便最精巧的法律架构,也可能在政策的强风中摇摇欲坠。美国财政部对Manus AI的调查,正是对这种“智慧”的首次公开测试,其结果将为未来中美科技合作的“合规路径”树立一个重要的先例。
这场由Manus AI案例所点燃的争议,深刻地揭示了技术创新与国家安全之间日益加剧的紧张关系。在全球经济一体化的表象之下,地缘政治的裂痕正日益加深,迫使企业在资本、人才、技术和市场的全球布局中,做出越来越艰难的选择。这不仅仅是一场围绕AI代理的商业竞争,更是一次关于谁将主导未来科技高地的战略博弈。当政治的阴影笼罩创新,资本的逐利本性如何与国家安全的红线共存,将是未来数年里,全球商业领袖们必须回答的终极命题。